据新京报报道 自去年11月9日发改委对中国电信、中国联通展开反垄断调查后，发改委官员首度披露了电信反垄断案的最新进展。记者前日获悉，发改委反垄断局副局长张光远3月13日在国家工商总局消费者权益保护局等主办的座谈会上披露，截至目前中国电信与中国联通已完成100G的互联带宽扩容，两家企业承诺将进一步降低公众上网资费。发改委反垄断局将继续督促两家企业整改。

　　滥用市场支配地位被调查

　　张光远透露，调查始于去年4月，主要针对中国电信和中国联通在互联网专线接入市场上涉嫌滥用市场支配地位，以及对交易条件基本相同的互联网服务提供商（ISP）在交易价格上实行差别待遇。今年2月两家企业向发改委递交了整改工作的进展情况，除了上述进展之外，中国联通还进一步明确承诺，2012年底，公众用户4兆及以上速率带宽普及率达到50%以上。

　　张光远称，电信反垄断调查不是针对企业所具有的市场支配地位，而是针对滥用市场支配地位行为。在调查之后，两家公司表示确实存在调查机关发现的问题，愿意认真整改。

　　未互联互通为垄断根源

　　中国电信和中国联通投资和建设了两张全国性骨干网，主管部门的职责是促进其互联互通。但是此前发改委披露，电信与联通没有实现充分互联互通，此外两家运营商对于下游的ISP商提供的接入价格也有歧视。

　　据一位知情消息人士透露，两家骨干网没有互联互通，这是形成垄断的根源，“只有形成了充分的互联互通，小的ISP商在选择接入骨干网时才有选择性，只需要接入一家骨干网就可以了。反垄断调查前，两家运营商给予铁通的价格甚至要高于国家规定的100万1G带宽的最高上限，并且给予其扩容的带宽也非常少。”据这位人士透露，此次中国电信与中国联通完成100G的互联带宽扩容已是相当大的进步，因为在反垄断调查之前，两家公司原计划只扩容10G带宽。

　　电信业资深专家项立刚认为，两家运营商的互联带宽扩容对于互联网企业租用是一个利好，可以节约成本。

　　●2011年11月9日，国家发改委披露就宽带接入问题，对中国电信和中国联通展开反垄断调查，引发舆论战。

　　●2011年12月2日，电信联通承诺整改，申请发改委中止调查。

　　●2012年2月，北京电信宣布首批家庭宽带免费提速工程已全部完成，提速后北京电信家庭宽带速率全部达到2M及以上。

　　●2012年2月起，北京联通开始全网宽带免费提速，用户宽带速率将至少提升一档。

　　反垄断调查大事记

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　　三大运营商公布取消话费有效期时间表

　　据北京晨报报道　针对消费者抱怨的手机话费、充值卡有效期问题，三大电信运营商纷纷公布了取消话费有效期的时间表，并承诺新发行的充值卡有效期延长至5年。

　　中国联通前日宣布，将从2012年3月15日起不再推出带有话费有效期的预付费产品。同时，从2012年5月1日起，全面取消有月租或有月最低消费的预付费产品的话费有效期。而对无月租或无月最低消费的预付费产品，用户可变更套餐。另外，自2012年5月1日起凡联通实名制预付费用户可在办理销户时，将通信账户余额全部转移至用户指定的其他本地中国联通号码（赠送款及合约计划约定的预存款除外）。对未实名制登记的预付费用户，需补充登记客户资料方可转移通信账户余额。对后付费用户，则可在办理销户的同时进行退费。中国联通表示，从今年5月1日起新发行的充值卡有效期统一变更为5年。2012年5月1日之前发行的充值卡，也将有相应的延长使用方案。

　　同时，中国电信也公布了相应的时间表：自今年4月1日起，取消预存话费有效期；6月1日前，将推出取消预存话费有效期限制的方案，用户可自主选择。从2012年4月1日起，11888充值卡的有效期限统一为5年。对已发行的充值卡，有效期限截止日期在2012年3月31日之后的，统一自动延长至2016年12月31日。对有效期限截止日期在2012年3月31日之前的，可持卡办理延期一年服务。不过，赠送的话费除外。

　　此前中国移动已率先行动，该公司今年新发行的充值卡有效期已由2年延长至5年，并承诺自2012年二季度起，将为用户提供可以自主选择取消余额有效期限制的服务。